التنظيم الأمثل للشرطة من خلال مفهوم الأمن الشامل ( دراسة تطبيقية علي شرطة محافظة غزة )

اسم الطالب : وسام محمد جبر المسحال
المشرف : د.عثمان حسين محمد
تاريخ النشر : 2015-01-01
الدرجة العلمية : ماجستير
Abstract

This study aimed to identify the optimal organization of the police in the comprehensive concept of security (Empirical Study about Gaza Police province). So the researcher used a random sampling method on Gaza province police stations, using descriptive analytical method for appropriateness and relevance of this study. Otherwise, the study concluded a set of results: Firstly, maintaining a system that works to simplify procedures and facilitate transactions for citizens. Secondly, the importance of defining the powers of the functional levels of the organization to ensure a balance between authorities that offered the job and responsibility for their performance. Thirdly, the absence of a specialized organization of political, economic and social security departments to keep pace with the overall security requirements. Fourthly, it does not contain a current organization of the Gaza police maintain function between the province and the rescue administration as an important tool to coordinate their fight against crime in the most important administrative and control measures. Finally, The need to involve the executive leadership in the development of policies and decision-making. The study also advised a several recommendations: First, trending towards mitigation of centralized management of Gaza police province without reversible so that the administration stands in the middle of the field position to the calculated amount of the delegation of authority leading to lower levels and are not bothering with the principle of concentration of power that is needed from Security Service to maintain. Second, ensuring flexibility in the presentation of simplistic functional tasks for each level in order to facilitate the understanding of the individuals, then raising the level of performance of this responsibility. Third, Creating a functional level of social security. Fourth, Creating a functional level of economic security. Fifth, Creating a functional level of political security. Finally, being attention to what is happening from a political, social and economical changes and the reflection of these variables on the content of the required performance and rapid development of the organization of Gaza province police to cope with the security requirements of these variables and thus increases the effectiveness of the security service performance level security service.

المستخلص

هدفت هذه الدراسة إلي التعرف على التنظيم الأمثل للشرطة من خلال مفهوم الأمن الشامل (دراسة تطبيقية لشرطة محافظة غزة)، وقد استخدم الباحث أسلوب العينة العشوائية على مراكز شرطة محافظة غزة، استخدم المنهج الوصفي التحليلي لمناسبته وملاءمته لهذه الدراسة. وقد خلصت الدراسة إلي مجموعة من النتائج من أهمها: 1. يعمل نظام المحافظة على تبسيط الإجراءات وتسهيل المعاملات للمواطنين. 2. أهمية تحديد صلاحيات المستويات الوظيفية بالتنظيم بما يضمن التوازن بين السلطات التي تتيحها الوظيفة والمسئولية عن أدائها. 3. خلو التنظيم من أقسام متخصصة بالأمن السياسي والاقتصادي والاجتماعي لتواكب متطلبات الأمن الشامل. 4. عدم احتواء التنظيم الحالي لشرطة محافظة غزة على وظيفة تربط بين المحافظة وإدارة النجدة كأداة هامة للتنسيق بينهما في أهم اجراءات مكافحة الجريمة والضبط الإداري. 5. ضرورة إشراك القيادات التنفيذية في وضع السياسات واتخاذ القرار. وقد توصلت الدراسة إلى عدة توصيات ومن أهمها: 1. التوجه نحو التخفيف من مركزية الإدارة لشرطة محافظة غزة دون العدول عنها بحيث تقف الإدارة في هذا المجال موقف وسط يتيح قدر محسوب من تفويض السلطة للمستويات القيادية الأدنى وبصورة لا يختل معها مبدأ تركز السلطة التي تتطلبه إدارة خدمة الأمن بالمحافظة. 2. الحرص على مرونة التبسيط في عرض المهام الوظيفية لكل مستوى بما يسهل من فهمه للأفراد ومن ثم رفع مستوى أدائهم لهذه المسئولية. 3. إنشاء مستوى وظيفي متخصص بالأمن الاجتماعي . 4. إنشاء مستوى وظيفي متخصص بالأمن الاقتصادي. 5. إنشاء مستوى وظيفي متخصص بالأمن السياسي. 6. الاهتمام بما يحدث من تغيرات سياسية واجتماعية واقتصادية وانعكاس هذه المتغيرات على مضمون خدمة الأمن المطلوب أدائها والتطوير السريع لتنظيم شرطة محافظة غزة بما يتواكب مع المتطلبات الأمنية لهذه المتغيرات ويزيد بالتالي من فعالية مستوى أداء الخدمة الأمنية.